电白区大力实施医疗卫生补短板建设项目，不少公立医院条件明显改善。赖广昭 摄

电白沉香文化创意产业园俯瞰图。何伟 摄

日前，茂名市委副书记、组织部部长王创，电白区委书记谭剑锋率队到华南农业大学对接推动乡村振兴和沉香产业发展事项落地，签下《科技创新支撑电白区乡村振兴合作协议》等11份合同，为推动乡村振兴和沉香产业实现跨越式发展再添澎湃动力。在此次行程中，谭剑锋还带队到南方医科大学珠江医院商讨紧密型医联体合作建设事项，并走访多家建筑企业中的电白乡贤企业家，以求凝智聚力，为重点领域事业、产业高质量发展赋能。

事实上，这是电白锚定打造成“非珠”地区第一经济强区战略目标一以贯之的动作。近年来，电白坚持大抓项目、抓大项目，加大招商引资力度，抓好“项目双进”，做好大规划、夯实大平台、发展大产业，打造建筑、沉香、香精香料、文旅康养等亮点品牌；加快补齐民生短板，着力解决教育、医疗卫生、文化服务等群众最关心、最迫切的问题；加快构建现代产业体系，聚焦现有产业链抓延链补链强链，提升产业发展后劲。

此次推动乡村振兴和沉香产业发展事项落地，并探索健康领域、建筑产业发展新思路，也是聚焦“重点产业”的题中之义，通过大力推动战略合作及招商引资，聚力社会力量，谋求新突破，奋力开创经济社会高质量发展新局面。

●撰文：邓建青 李峰 邓博方 崔伟彦 凌子星 叶家欣

沉香产业

对接高校资源剑指百亿规模

此次电白区与华南农业大学达成合作协议，共签署《科技创新支撑电白区乡村振兴合作协议》等11份合同，涵括科技创新、机构共建、产业研究、规划咨询、材料编织、技术研究、标准制定等方方面面的内容。根据协议内容，华南农业大学将充分发挥其乡村振兴培训学院的作用，以科技创新为抓手，推动电白区乡村产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴和组织振兴，为电白主动融入茂名及“双区”发展，打造“非珠”地区经济第一强区提供强力支持。此外，华南农业大学还将与电白区共建“华南农业大学乡村振兴研究院电白分院”和“华南农业大学电白沉香研究院”，将人员、策略、技术落到实地，以实现与地区和产业的紧密联合。

其中，“华南农业大学乡村振兴研究院电白分院”将围绕电白农村党建、集体经济发展、乡村治理、城乡融合与治理、绿色低碳农业、乡村振兴评估、传统文化保护、乡村振兴法治、数字乡村等领域开展专题研究，共建“电白区乡村振兴示范基地”，并为相关职能部门制定政策提供决策咨询服务。“华南农业大学电白沉香研究院”则将重点开展沉香品种选育、种质资源分析、优质育苗繁育、结香技术、精油提炼加工、生物保健品、医药、日化等关键技术攻关；研究制定沉香嫁接苗标准化种植规范、人工结香规范、沉香精油品质标准、沉香食品行业标准、沉香药用标准、沉香日化用品行业标准等全产业链技术标准体系；拓展沉香产业链，实现电白沉香一、二、三产业融合发展。

近年来，电白全面实施乡村振兴战略，加快农业产业转型升级，沉香产业由此发展壮大并实现种植面积超10万亩年产值超30亿元，成为全区经济发展的重要增长点。王创认为，此次与华南农业大学的签约合作，是贯彻落实茂名市委关于“五棵树”“一条鱼”的工作要求，必将对电白区推动乡村振兴和沉香产业实现跨越式发展，打造“非珠”地区第一经济强区发挥举足轻重的关键作用。

谭剑锋表示，未来随着与华南农业大学在产业规划、人才培养、科研技术等领域继续深入合作，电白将加快设立沉香检测中心、沉香国家级区域鉴定中心，建立沉香苗培育、沉香树种植和沉香加工等全产业链条标准技术体系，确立行业领先地位，把沉香“小特产”做成绿色低碳的百亿元级“大产业”。

此外，电白将持续出台扶持优惠政策，吸引更多龙头企业和从业人员回归电白抱团发展，并与其他沉香种植大县（市）携手联动，合力推动沉香产业跨区域集群式发展，让“中国沉香之乡”电白成为名副其实、香飘世界的“国际香都”。

医卫事业

建设医联体促优质资源下沉

与南方医科大学珠江医院探讨的重点，在于推动紧密型医联体合作，促进区域医疗卫生能力提升、实现医疗产业新发展。

一直以来，电白区委、区政府坚持以人民健康为中心，牢固树立“大卫生、大健康、大服务、大共享”的理念，大力实施“健康中国”战略，扎实推进卫生与健康事业的高质量发展。2021年，电白区大力加强公共卫生体系建设，实施10个医疗卫生补短板项目；持续深化医药卫生体制改革，加快推进现代医院管理制度建设；深入开展爱国卫生运动，林头等10个镇成功创建省级卫生镇；继续完善省级健康促进区建设，正式被命名为“省级健康促进区”。“十四五”期间，电白区将继续投入37.32亿元补足医疗卫生领域短板。其中在2022年，电白区将大力推进紧密型医联体建设，形成管理、责任、利益、服务和医疗资源上下贯通的联合体，促进优质医疗资源下沉，推进分级诊疗。

作为开展医联体建设的重要举措，电白区寻求与南方医科大学珠江医院在学科建设、人才培养、远程平台及科研等方面加深合作，构建疾病预防、诊断、治疗、营养、康复、护理、健康管理等一体化的医疗健康服务共同体，探索以派出驻珠江医院保健室等形式，进一步提升基层医疗服务能力，推动电白卫生健康事业高质量发展。

建筑领域

当好“店小二”助力抱团升级

电白区是我省首个获得“中国建筑之乡”称号的县（市）区。2021年电白区建筑业产值为1103.03亿元，同比增长10.2%，继续在经济发展中发挥支柱作用。此外，在过去的一年里，建筑业总部基地、绿色建筑产业园、教育园基础设施等重大建设项目顺利动工，推动引导建筑企业“归巢”抱团发展、加快行业转型升级，进一步为电白擦亮“中国建筑之乡”的金字招牌。

资料显示，目前在电白区注册的建筑企业共有360家，但大多数企业主要在珠三角一带经营，常遇到工程业绩、获奖业绩、资质、地方门槛等限制因素，发展空间受到压缩。此外，一些建筑企业大而不强，竞争实力、承接能力、抗御市场风险能力不及预期，导致转型升级较为困难。再者，由于建筑企业承揽工程需垫付大量流动资金，但目前从银行渠道融资较为困难，导致企业发展进一步受限。

此次谭剑锋带队走访广东南方建设集团有限公司、鸿霖股份有限公司、广东城市建设集团、众享控股集团等多家建筑企业，目的就是聆听电白乡贤企业家诉求，研究解决存在问题，促进建筑企业健康发展。

谭剑锋指出，建筑企业要坚定化危为机的信心，保持发展定力；要抢抓“十四五”发展新机遇，变压力为动力，变挑战为机遇。同时，鼓励引导乡贤通过项目回迁、资金回流、人才回乡、技术回援等方式助推家乡发展。他强调，电白区委、区政府将不断优化营商环境，继续做深做好“党建+乡贤”文章、当好服务企业“店小二”，落实惠企政策，全力支持建筑企业做大做强。

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区领导带队赴广州洽谈招商引资工作

为加强招商引资工作，电白区副区长何林国近日带队赴广州开展招商考察活动。考察期间，何林国一行先后到访致美斋食品、广州轻工工贸集团、白云美湾产业园、越秀集团、华晟食品、名花香料、耀奇生物等地，详细了解项目运营、产业园规划建设等方面的工作经验。

此次招商考察，重点任务包括加快推进广州鹰金钱企业集团公司（广州轻工工贸集团全资子公司）海洋食品产业园项目及越秀集团投资项目落地。

广州轻工工贸集团是广州市国资委直属一级国有企业，是广州市第一家工贸合一的大型企业集团公司，广州鹰金钱企业集团公司为其全资子公司。后者拟在电白投资建设海洋食品产业园，通过引入战略投资者、引进海产品加工或速冻企业和对旗下控股子公司广东鹰金钱海宝食品有限公司实施升级改造，打造集冷链业务、生产加工、包装印刷、仓储物流等功能于一体的大型海洋食品产业园。

在与广州轻工工贸集团的座谈中，何林国详细了解了海洋食品产业园项目进度情况并诚邀其结合电白特色产业开展更全面的合作，助力推进电白经济高质量发展。广州轻工工贸集团党委副书记、副董事长、总经理林虎表示，广州鹰金钱企业集团公司作为海洋产业优质企业与电白发展方向高度契合，产业链发展具备极强的互补性，将进一步加大在海洋食品产业园项目的投资力度，加快推进项目建设，助推电白海洋产业高质量发展。

在与越秀集团的座谈中，何林国表示，电白区将一如既往地提供优质发展环境，不断支持企业做大做强，诚邀越秀集团到电白投资发展更多项目，尽快推进电白区生猪养殖屠宰深加工全产业链项目落地，共同盘活开发中润工业园区用地。

越秀集团总法律顾问、董事会秘书贺玉平回应，越秀集团已形成以金融、房地产、交通基建、现代农业为核心产业，造纸等传统产业和未来可能进入的战略性新兴产业在内的“4+X”现代产业体系。“十四五”期间，越秀集团重点推进农业食品领域发展，希望积极强化与电白区委、区政府的合作交流，创新工作机制，因地制宜发展特色农业产业，助力电白乡村振兴。

编辑/李洋